Rond-de-tafelgesprek

Bij elke bijeenkomst is ruimte voor inwoners om een niet-geagendeerd onderwerp in te brengen.

Met dit voorstel wordt de geactualiseerde Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen (BRP) 2021 vastgesteld. Het betreft in de eerste plaats een technische wijziging. De Wet Bescherming persoonsgegevens (Wbp), één van de grondslagen voor de huidige verordening, is met de inwerkingtreding van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) op 25 mei 2018 komen te vervallen. Daarnaast stelt de vast te stellen verordening enkele aanvullende criteria aan het verstrekken van persoonsgegevens aan derden. De gemeenteraad wordt gevraagd de verordening vast te stellen.

De Omgevingswet kent nieuwe instrumenten, waarvan de omgevingsvisie, programma’s en het omgevingsplan voor gemeenten het meest relevant zijn. Ook verandert de wijze waarop ontwikkelingen kunnen worden gefaciliteerd.
De laatste grote stap die in Raalte in deze systeemverandering is gezet, was de vaststelling van de omgevingsvisie in 2020. Daarmee is, met onze samenleving, op strategisch niveau de richting bepaald waarin we ons willen bewegen. Het betreft een tweetal besluiten die de raad kan nemen voordat de Omgevingswet in juli 2022 in werking treedt. Deze besluiten zijn onderdeel van de nieuwe wetgeving en gaan over de vraag wie bevoegd is een besluit te nemen over het verlenen van een omgevingsvergunning of het vaststellen van een omgevingsplan, vanaf het moment dat de wet in werking treedt.
De raad kan deze bevoegdheden naar eigen inzicht verdelen. In het raadsvoorstel voor de bevoegdhedenverdeling is zo veel mogelijk aangesloten bij de bestaande werkwijze zoals deze op dit moment, voor inwerkingtreding van de Omgevingswet, gehanteerd wordt.
De gemeenteraad wordt gevraagd het delegatiebesluit en het adviesrecht raad vast te stellen.

De Omgevingswet betekent grote veranderingen voor (vooral) het ruimtelijk domein. De wet kent nieuwe instrumenten, waarvan de omgevingsvisie, programma’s en het omgevingsplan voor gemeenten het meest relevant zijn. De wet beoogt ook participatie bij beleids- en (ruimtelijke) planprocessen te vergroten. De laatste grote stap die in Raalte in deze systeemverandering gezet is, was de vaststelling van de omgevingsvisie in 2020. Daarmee is, met de samenleving, op strategisch niveau de richting bepaald waarin we ons willen bewegen.
In het voorstel aan de gemeenteraad wordt ingegaan op de eisen die de wet aan participatie stelt. Dit voorstel gaat in het bijzonder over een nieuwe mogelijkheid op dit vlak: de raad kan gevallen aanwijzen waarin participatie door initiatiefnemers verplicht is. Het gaat dan om omgevingsvergunningen voor de zgn. buitenplanse omgevingsplanactiviteit (hierna te noemen ‘buitenplanse OPA’ = een activiteit die niet in het omgevingsplan past). Het voorstel is participatie bij alle buitenplanse OPA’s verplicht te stellen. Welke mate van participatie (informeren, co-creëren, meebeslissen etc.) passend is, is in beginsel aan de initiatiefnemer van de ruimtelijke ontwikkeling. De gemeente Raalte stelt zich hierbij primair meedenkend op.
De gemeenteraad wordt gevraagd de verplichte participatie en de leidraad voor participatie vast te stellen.